智驾强制国标来了 L2-L4智能驾驶进入“合规高速路”

近年来,我国智能驾驶领域快速发展,从车载摄像头、激光雷达等感知传感器,到车载芯片、线控底盘等核心硬件,整条产业链快速迭代成熟,城市NOA、领航组合驾驶辅助等功能加速装车普及。2026年以来,我国乘用车新车中搭载了组合驾驶辅助功能的达七成,其中,配备领航驾驶辅助功能(NOA)的车型超过三成。在技术与市场高速扩张的同时,行业对于统一、刚性的安全规范与权责界定的需求愈发迫切,一套完整的安全监管机制正在加快补齐。
关于智能驾驶领域两项强制性国家标准于近期正式发布。这两项标准由工信部牵头制定归口,经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批复公布。《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》(GB 47955—2026)、《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》(GB 44721—2026)将分别于2027年1月1日、2027年7月1日实施。
我国依据国家标准《汽车驾驶自动化分级》(GB/T 40429-2021),将驾驶自动化分为 L0至L5六个等级。
《智能网联汽车 组合驾驶辅助系统安全要求》:
适用大规模普及的 L2组合驾驶辅助
L2级组合驾驶辅助系统是指在驾驶人持续观察交通状况并控制车辆的前提下,辅助驾驶人在特定的设计运行条件下执行车辆横向和纵向控制的系统。即车子帮忙控方向、加减速,但人必须全程盯着路况,随时准备接管,开车的责任还是在驾驶员身上。
该标准针对L2级组合驾驶辅助,适用于安装有基础单车道组合驾驶辅助系统、基础多车道组合驾驶辅助系统、领航组合驾驶辅助系统的M类(载客机动车)、N类(载货机动车)汽车。
一是充分考虑了不同产品形态和技术路线,针对基础单车道、基础多车道、领航驾驶辅助等三类组合驾驶辅助系统产品,分别提出所适用的安全要求。
二是结合我国道路交通特征,从功能要求、数据记录、车辆制造商安全保障等维度,提出了保障组合驾驶辅助系统安全运行的基线要求。
三是考虑到系统“辅助”驾驶这一核心定位,提出了人机交互、使用说明、用户培训等用户使用和操作方面的要求,为用户和系统的正确配合提供基础保障。
四是结合我国行业管理实际需要,构建了包括场地试验、道路试验、文件检验等在内的多层级评价方法,全面考察系统的安全能力。
《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》:
建立L3/L4自动驾驶法定准入底线
L3级有条件自动驾驶系统是指在其设计运行条件下持续地执行全部动态驾驶任务。即在规定场景里车辆可以自己完成全部驾驶操作,不用人一直操控;但系统遇到处理不了的情况,会提醒驾驶员接手,责任按场景划分。L4级高度自动驾驶系统是指其在设计运行条件下持续地执行全部动态驾驶任务并自动执行最小风险策略。即在规定场景里车辆全程自主驾驶,遇到危险也能自行采取避险措施,车内人员不用接管车辆。
该标准适用于搭载L3级、L4级(高度自动驾驶)系统的M类(载客机动车)、N类(载货机动车)汽车,不适用于自动泊车系统。
一是要求车辆制造商从安全方针、风险管理、安全保证、安全提升四个维度,建立覆盖产品设计开发、生产制造及部署后全过程的保障能力,从源头降低自动驾驶系统潜在的安全风险。
二是要求自动驾驶系统安全水平应至少达到正在承担动态驾驶任务的合格且专注驾驶人的水平,同时不得对用户及其他道路使用者造成不合理安全风险。
三是要求自动驾驶系统的激活和退出过程应安全,并明确就绪、激活、退出等状态信息及信号的提示规范。对于L3级自动驾驶系统还应具备驾驶人接管能力监测功能。
四是构建“企业保障能力检验+安全档案检验+确认性试验”多位一体的检验检测体系,对企业安全保障能力和产品安全档案的完整性和鲁棒性等进行检验。
专家:智驾强制国标建立统一法定安全底线
中国汽车流通协会乘用车市场信息联席分会秘书长崔东树认为,过去智能驾驶市场充斥L2+、L2++等非官方概念,部分企业刻意混淆辅助驾驶与自动驾驶,靠营销噱头拉动产品销售。两项强制国标落地后,安全要求具备法律约束力,产品必须达标才可上市,遏制夸大宣传,把行业竞争从比拼硬件参数、开通城市数量,转向安全能力比拼。
专家:智驾强制国标厘清人机权责 降低用户误用风险
崔东树表示,这两项标准明确L2模式下驾驶员全责;L3自动驾驶激活状态下,车企对系统安全承担主体责任,为交通事故认定、消费纠纷处理提供法规依据,打消车企、保险机构的顾虑,扫清L3/L4商业化的制度障碍。
此外,标准通过强制用户告知功能边界、人机角色、系统局限性,标准化系统激活、降级、接管提醒,强制关键数据记录可追溯,纠正消费者认知误区,避免把辅助驾驶当成自动驾驶,减少因不当使用带来的安全事故,防止消费者充当产品测试样本。
专家:智驾强制国标为智能驾驶产业划定 “安全跑道”
崔东树指出,两项强制国标不是限制创新,而是给智能驾驶产业划定“安全跑道”。短期企业需要投入资源完成产品整改,承受合规阵痛;长期将重塑行业底层逻辑,推动我国智能网联汽车摆脱营销驱动,真正走向安全可控、技术扎实的高质量发展道路。后续还需要配套完善准入细则、第三方检测、事故定责、保险机制,保障标准真正落地见效。

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